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Posts Tagged ‘e-gov’

Anonymus Ataca los Portales de Gobierno Electrónico

El grupo de HacktivistasAnonymous”, al cual se le ha unido el disuelto LuzSec, y al que se le relaciona con el grupo de Indignados 15M, ha conferido amenazas de ataques a distintos portales de E-Gov, y en el 100% de los casos ha cumplido con su promesa.

Así, como parte de la operación “Andes Libre”, los portales de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática y la página del Gobierno del Perú, fueron sacados de funcionamiento, un día después de atacar la Subsecretaría de Comunicaciones de Chile, tal y como lo avisó Anonymous.

Ahora la amenaza van contra las páginas del Congreso de la República y la Sunat. Seguramente se cumplan.

La carta de Anonymous expresaba "Ciudadanos libres del mundo, los gobiernos de Chile y Perú siguen vulnerando los derechos de su pueblo, vigilando todas sus comunicaciones en los blogs, Facebook, Twitter… Anonymous no lo permitirá"

Fuente: RPP

Si Anonymous cree que se vulneran los derechos, seguramente atacará a sus perpetradores

Tal como sucedió en la buena película “V” de Vendetta (2006).

Gobierno Electrónico Seguro a Través de Firma Electrónica Móvil

Los operadores inalámbricos Finlandia Sonera y Elisa, han elaborado un sistema de acceso a los servicios de E-Gov de manera segura, a través de autenticación mediante firma electrónica y pin directamente desde los móviles (celulares) lo que implica el paso más importante en lo que va del año 2011 para la erradicación de la brecha digital (digital divide) y un nuevo avance de los servicios de Gobierno Electrónico y del M-Gov, al permitir que más ciudadanos accedan desde un medio tan masificado. La aplicación se denomina Mobiilivarmenne

Fuente: Finanzas.com

M-government seguro gracias ala firma electrónica móvil de sus servicios.

1er Evento Internacional de Gobierno Electrónico: “Hacia un Estado Integrado”

abril 19, 2011 2 comentarios

Están todos invitados, aunque los cupos son limitados. A continuación, se transcribe la información publicada por AGESIC (Uruguay):

El próximo 3 y 4 de mayo tendrá lugar en Montevideo (Uruguay), el  1er Evento Internacional de Gobierno Electrónico: “Hacia un Estado Integrado”, organizado por AGESIC. La instancia reunirá más de 20 exponentes regionales e internacionales líderes y referentes en Gobierno Electrónico.

El objetivo del evento es proponer una agenda que aborde las distintas dimensiones de Gobierno Electrónico (tecnología, simplificación de procesos, ciudadanía digital; y marco regulatorio y normativo) tomando como eje el concepto de integración en la Administración Pública, orientada al ciudadano.

La instancia está dirigida a quienes participan activamente en la construcción del Gobierno Electrónico en nuestro país, con el propósito de reforzar y completar conceptos, compartir y discutir buenas prácticas, divulgar tendencias y propuestas innovadoras, así como difundir lecciones aprendidas.

El evento, que se llevará a cabo en el Radisson Victoria Plaza Hotel, contará con expertos internacionales referentes en Gobierno Electrónico de países como Argentina, Brasil, Canadá, Costa Rica, Chile, Colombia, Corea, Cuba, España,  Francia y Reino Unido, además de los expositores de Uruguay.

El tema central dentro del cual se enmarca el evento es “Hacia un Estado integrado” y se propone abordar la integración entre los diferentes organismos del Estado y la integración del Estado respecto a la ciudadanía y la academia.

La instancia busca fortalecer e impulsar el desarrollo de Uruguay en la materia a través del aporte y contribución de la experiencia, conocimiento y avances alcanzados a nivel internacional, así como difundir los principales avances a nivel nacional.

El 1er Evento Internacional de Gobierno Electrónico será transmitido en simultáneo a través del sitio web en donde se encuentra toda la información actualizada para participantes y expositores. Próximamente estará disponible el formulario de inscripción.

Como ya se acostumbra, el seguimiento y la interacción se podrá acompañar a través de Twitter.

Fuente: Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información

La integración dentro del Estado es el eje del Evento Internacional en Uruguay

Reino Unido Cambia Su Estrategia Para Mejorar el Gobierno Electrónico

abril 11, 2011 3 comentarios

A continuación, publicamos la noticia posteada por nuestro blog amigo Tecnoderecho.

Reproducción fiel.

El 30 de marzo del 2011, el Gobierno de Reino Unido ha entregado a su Parlamento y hecho público el documento ejecutivo que define su nueva estrategia TIC: "Government ICT Strategy ". En ella se plantea cambios muy significativos con el pasado en materia de adopción de estándares abiertos y software libre, así como en cuanto a abrir los proyectos públicos para que puedan ser ejecutados por PYMES tecnológicas en vez de sólo por grandes multinacionales.

En traducción del Proyecto Estándares Abiertos, a continuación se muestra su primer capítulo:

RESUMEN EJECUTIVO

1. Las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) del Gobierno tienen una imagen realmente mala. Gran parte de la misma está justificada. Todas las grandes organizaciones – ya sean del sector público o del privado – tienen ejemplos de fallos en la entrega de grandes proyectos y programas TIC. En el sector público, los fallos tienden a ser públicos, mientras que en el sector privado, es más fácil mantenerlos en una modesta oscuridad. No es obvio que las estadísticas del gobierno sean significativamente peores que las de otras grandes organizaciones.

2. Sin embargo, ha habido significativos fallos. El Gobierno de Coalición está determinado a hacer las cosas mejor. El área. Las TIC del Gobierno son vitales para ofrecer servicios públicos eficientes y efectivos en costes, servicios que son los responsables de cubrir las necesidades de ciudadanos y empresas. Queremos que las TIC del Gobierno sean abiertas: abiertas a la gente y las organizaciones que usan nuestros servicios; y abiertas a cualquier proveedor – independientemente de su tamaño.

3. Hemos identificado los siguientes desafíos, muchos de los cuales están interconectados:

  • Los proyectos tienden a ser demasiado grandes, conllevando un mayor riesgo y complexidad, y limitando el rando de proveedores que pueden competir;
  • los ministerios, agencias y organismos públicos demasiado raramente reúsan y adaptan sistemas que están disponibles "listos para usa"o que han sido encargados por otra parte del gobierno, lo que lleva a derroche y duplicación.
  • los sistemas son raramente interoperables;
  • la infraestructura está insuficientemente integrada, con la consiguiente ineficiencia y separación;
  • hay una seria sobrecapacidad, especialmente en centros de proceso de datos;
  • las escalas de tiempo en las contrataciones son demasiado largas y costosas, expulsando de los procesos a todos los proveedores excepto a los más grandes, generalmente multinacionales.
  • se ha prestado demasiada poca atención en el nivel ejecutivo a la implementación de los grandes proyectos y programas TIC, tanto por altos directivos como por ministros. De forma similar, a los responsables ejecutivos raramente se les ha permitido estar en el puesto tiempo suficiente.

4. Para dar solución a estos desafíos hemos hecho – o vamos a hacer – lo siguiente:

  • introducir nuevos controles centrales para asegurar una mayor consistencia e integración;
  • tomar medidas para eliminar el exceso de capacidad;
  • crear un entorno en que el software libre pueda competir en igualdad de condiciones;
  • hacer mucho más eficientes las compras y especificar resultados más que inversiones;
  • crear una presunción contra proyectos que tengan un valor en toda vida mayor a 100 millones de Libras.
  • imponer estándares abiertos obligatorios, comenzando con interoperabilidad y seguridad;
  • crear un registro de activos comprensible;
  • crear una Tienda de Aplicaciones a nivel horizontal para el sector público;
  • tratar de que los responsables ejecutivos permanezcan en su puesto mientras no se llegue a una pausa en la vida de los proyectos/programas; y
  • fomentar que los órganos de gobierno encomienden a los ministros y cargos ejecutivos a que den cuentas regularmente sobre los progresos de los proyectos y programas TIC.

5. Esta estrategia establece la dirección estratégica TIC del gobierno central y las acciones clave que van a ser ejecutadas en los próximos 24 meses. El Consejo Ejecutivo del Director de Informática (CIO) publicará un plan estratégico de implementación en colaboración con departamentos y el Tesoro del Reino en verano de 2011.Todas estas iniciativas serán financiadas con los presupuestos existentes. Todas ellas son referentes a gastar mejor más que gastar más, y serán utilizadas como ejemplares para la metodología de grandes projectos del Gobierno.

Fdo.

The Rt Hon Francis Maude, Parlamentario
Ministro del Cabinet Office

Fuente: Tecnoderecho

El Reino Unido propone ideas innovadoras para mejorar el e-Gov,

muchas de las cuales fueron extraídas del ámbito privado

E-Gov en America Latina: Síntomas de Crisis

marzo 9, 2011 3 comentarios

Reproducción fiel.

En la región se movieron hacia arriba Colombia, Chile y Uruguay. Algunos con saltos realmente significativos que son una clara muestra de que sí se puede. Colombia subió en 2 años a nivel mundial 21 posiciones, Uruguay 12 y Chile 6. Este desempeño los deja en la clasificación general en los lugares 31, 34 y 36 respectivamente, sigue habiendo mucho trabajo por hacer. Entre los primeros 50 países con un buen desempeño en el uso de las tecnologías en la gestión pública están los tres países ya señalados y la Argentina que ocupa el lugar 48. Luego viene todo un pelotón de países latinoamericanos agrupados en los primeros 100: México (56), Brasil (61), Perú (63), Venezuela (70), Costa Rica (71), El Salvador (73), Panamá (79), República Dominicana (84), Ecuador (95), Cuba (96) y Bolivia (98).

 

Este Índice global se compone de tres (3) sub-índices: i) uso de Internet para la provisión de información, servicios y productos estatales (web mesure index), ii) grado de desarrollo de la red de telecomunicaciones nacionales (telecommunication infrastructure index); y iii) grado de desarrollo del capital humano (Human Capital index). De los tres sub-índices el más directamente relacionado con las funciones de Gobierno para la provisión de servicios es el web mesure index. Mide una muestra reducida de sitios webs públicos comunes a todas las administraciones y analiza una serie de características que hacen a la calidad y eficiencia en la prestación de servicios.

Las áreas consideradas en la última medición fueron: el sitio “oficial” de Gobierno, salud, educación, desarrollo social, trabajo y finanzas. Para cada una de estas áreas se analizan cuatro (4) etapas para evaluar el nivel de madurez de las soluciones de gobierno electrónico: 1) presencia emergente – ofrecen información básica y limitada, unidireccional; 2) presencia incrementada; – unidireccional, pero con posibilidad de acceso a bases de datos (leyes, regulaciones, newsletters, sección ayuda, sistemas de búsqueda); 3) presencia transaccional – ofrece la posibilidad de realizar trámites (pago impuestos, pedir hora, etc.) y los proveedores son capaces de ofertar en línea a través de un canal seguro; y 4) presencia en conexión – posibilidad de realizar transacciones entre Gobierno y Ciudadanos, Gobiernos y Empresas y de Gobierno a Gobierno, alentando la participación ciudadana, y con la posibilidad de recibir la opiniones de los ciudadanos.

En este último sub índice el desempeño de los mismos países latinoamericanos que se destacaron en el Índice global ha sido sobresaliente. Colombia subió 29 lugares y se ubica a nivel mundial en el 9º lugar entre 192 naciones (estaba en el 38), impresionante. Chile trepó 17 lugares, alcanzando el lugar 18 a nivel mundial; y Uruguay subió en esos mismos dos años 15 posiciones hasta ubicarse en el lugar 32. El resto de los países todos bajaron, con caídas en picada de hasta 36 posiciones, como Bolivia. Lograron también subir Nicaragua (11) y Cuba (30), estos dos países pasaron a ocupar en el ranking 2010 el lugar 98 y 103.

En estos últimos tiempos se ha puesto de moda hablar de “interoperabilidad” en lo que hace a nuevas formas de gestión pública, el santo grial de la modernización pública. Se refiere a la posibilidad de integrar sistemas, aplicaciones informáticas, bases de datos, redes y soluciones para desarrollar nuevos servicios públicos. Una clara consecuencia de la era digital y de las oportunidades que en materia de gestión pública se habilitan. La interoperabilidad debería servirnos para que si un ciudadano se acerca a una oficina pública el funcionario no le deba solicitar una partida de nacimiento o cualquier otro documento que el Estado ya posea. Los comprobantes se encuentran en alguna oficina pública probablemente a unas pocas cuadras de donde este ciudadano intenta realizar su trámite.

Los nuevos servicios y el funcionario a través de modernos sistemas podrán en ese mismo instante buscar y obtener esa información, integrarla al trámite en curso y mandar todas las notificaciones vía correo electrónico o por el medio que el ciudadano elija. Sobre la interoperabilidad del Estado se habla mucho más de lo que realmente se hace. Los ciudadanos seguimos haciendo colas, las oficinas públicas difícilmente se comunican entre sí, se sigue recorriendo diferentes dependencias públicas que nos solicitan información que el Estado ya dispone, el tiempo que se pierde realizando trámites supone para mucha gente un costo importante, en muchos casos hasta conlleva la pérdida de un jornal de trabajo debido a las ineficiencias públicas, nunca se sabe bien a quién reclamarle por malos servicios… Pero más allá de los perjuicios toda esta inoperancia se traduce en un importante costo para cada país y un desaliento importante a la hora de atraer inversiones y negocios.

¿Por qué nos cuesta tanto avanzar en esta materia? Es un tema impostergable si queremos realmente acompañar y hacer sostenible el crecimiento que estamos experimentando en estos años. Me atrevo a sugerir algunas razones:

Porque la Modernización de la Gestión pública NO pasa por llevar lo que hacemos en el ámbito público a Internet. En un Estado más eficiente, transparente y conectado hay trámites que necesariamente van a desaparecer, y aceptar esto nos cuesta horrores, por la cultura reinante, por el miedo a perder cuotas de poder y por no saber cómo.

Porque existe el mito de la modernización vía informatización, cuando en realidad el problema de la Modernización del Estado o del Gobierno Electrónico – para el caso latinoamericano – tiene más que ver con el término “Gobierno” que con lo “Electrónico”, por lo menos en las etapas iniciales del proceso. NO es un problema de PCs conectadas, NO es un problema tecnológico, NO es un problema de Portales o de Rankings. Construir redes de computadores es un acto de pericia técnica, pero poder construir redes humanas requiere de liderazgo y calidad de las políticas públicas. Terminamos ignorando la importancia de las personas y los procesos.

Porque para estos temas aún falta una visión clara y la capacidad de formular planes integrales. En los últimos años los países de la región demostraron capacidad para gerenciar lo Macro, la Modernización de los Estados requiere de nuevas habilidades para gerenciar lo Micro, en eso tenemos importantes carencias.

Porque en esta materia aún nos cuesta entender y aceptar nuevos mecanismos para la coparticipación de intereses públicos y privados.

Porque falta convicción de líderes y de mandos medios. La resistencia cultural puede superarse adaptando el software a prácticas internas, este es un proceso incremental, paso a paso, donde el que mucho abarca poco aprieta.

Porque los cambios institucionales, particularmente en los países de América Latina y el Caribe, están siendo analizados en mucho menor grado que la tecnología como elemento determinante de la era digital y de los nuevos tiempos. Existe una probada ddebilidad institucional para planificar, coordinar, implementar y dar continuidad a los programas.

Porque existen notorias carencias en el enfoque a los clientes, tanto fuera como dentro de la entidad pública. Seguimos pensando las soluciones bajo una lógica de adentro hacia afuera, que el ciudadano/cliente se adapte. Cuando en realidad el éxito depende de entender que el proceso es completamente a la inversa, gobiernos adaptados a las expectativas y exigencias de los ciudadanos y las empresas.

Porque ssubestimamos la complejidad de los sistemas públicos a ser transformados con las nuevas tecnologías, creemos que comprar tecnología es un proceso estandarizado que no requiere mayor experiencia.

Fuente: UY Press

Lamentablemente...para realizar un trámite simple como el pasaporte, todavía solicitan millones de requisitos que la Administración ya los tiene consigo

Gobierno Electrónico en Europa: Portugal Trepa al Primer Puesto

febrero 25, 2011 1 comentario

Transcripción fiel.

El primer ministro portugués José Sócrates celebró este lunes el primer lugar que obtuvo el país en la lista de la Comisión Europea en la  aplicación del sistema “e-gobierno” (gobierno electrónico), al señalar que son méritos de los funcionarios de la administración pública.

“En tan solo cinco años hemos cambiado la cara de la administración pública portuguesa. En términos electrónicos hemos pasado de un modesto lugar, por debajo de las medias europeas, al liderazgo del gobierno electrónico en relación a la facilitación de los servicios públicos ‘online’ (a través de internet)”, indicó.

El jefe del Ejecutivo de Portugal dijo que se trata de una victoria de su gobierno, sea cual sea el ángulo por el cual se analice.

El primer ministro habló este lunes durante la presentación del informe europeo sobre los servicios electrónicos, que coloca Portugal en el primer puesto por segundo año consecutivo.

En su intervención, Sócrates hizo un reconocimiento a todos los funcionarios públicos portugueses que han contribuido a este cambio.

“Este primer lugar que hemos obtenido es de la administración publica, de los funcionarios públicos”, afirmó.

El país está harto de maledicencia sobre la administración pública y de aquello que significa el apocamiento de los funcionarios públicos, la verdad es que en muchos dominios Portugal está en la línea frontal de una administración pública eficaz, moderna y que presta buenos servicios a los ciudadanos y a la economía”, agregó.

Los resultados del estudio de la Comisión Europea, según José Sócrates, se deben a una administración pública competente, calificada y capaz de transformarse con orientación y con políticas adecuadas.

El primer ministro portugués recordó que en 2010 más de 60 por ciento de las empresas se constituyeron con el programa “Empresa na Hora” (Empresa en una hora) y que con el programa “Casa Pronta” (Casa lista) Portugal es el país del mundo donde se puede comprar y registrar una casa en el menor tiempo posible.

Enhorabuena por esta noticia para un país que ha demostrado tener iniciativa pensando directamente en los ciudadanos.

Fuente: People Daily en Español

 

Portugal se lo tenía merecido hace un tiempo ya...y lo logró. Hay que mirarlo con atención para copiarlo

Falta de Actualización en Páginas Web del Estado Provoca Servicios Ineficientes al Ciudadano

febrero 24, 2011 Deja un comentario

Todo parecía encaminarse hacia las mejoras y hacia un Estado eficiente luego del fuerte despegue que impuso AGESIC (Agencia de Gobierno Electrónico y de la Sociedad de la Información y del Conocimiento) en los servicios de E-Gov en Uruguay. Sin embargo, la realidad es más fuerte desde comienzos de 2011 y se nota ya en varias ineficacias de aquellos servicios a la ciudadanía considerados esenciales.

Ésto me ha tocado en sangre propia. He consultado en la página Web del Estado, los requisitos necesarios para solicitar la renovación de pasaporte de uno de mis hijos. Hasta ahí todo muy normal y acorde con las grandes exigencias y existencias de la Sociedad de la Información: En vez de llamar por teléfono, que te traten mal, que te tengan media hora esperando para consultar qué se necesita (cuando no está ocupada la línea) o tener que trasladarse hasta la oficina pública, hacer la cola y consultar los requisitos, para así volver otro día con todo y con todos a hacer la cola nuevamente y realizar el maratónico trámite. Pues parecía realmente que Uruguay se había alineado con las necesidades de la gente y con las tendencias mundiales en E-Gov. De hecho, existe una campaña (de la cual fui partícipe) llamada Más Fácil que busca mejorar los servicios a la ciudadanía sin solicitar trámites inútiles al ciudadano.

Sin embargo, todo cae cuando la realidad golpea de lleno a quiénes confiamos en las mejoras del Estado publicitadas en la TV: El hecho es que, en la página Web que he consultado, los requisitos no estaban completos, por lo que al presentarme a solicitar hora para el pasaporte de mi hijo, me faltaba la “partida de nacimiento”. “No está en Internet” les repliqué (derecho de réplica). “Ahhh…es que la página no está actualizada” me dijo. Listo! Ya caigo. Ya no importa como hace dos años. Y en parte…es natural…cierto? Quiénes manejan tal o cual información, no son ni parientes del ciudadano, ni siquiera una empresa privada a la que le despiden si no cumple con sus tareas asignadas. Es un funcionario al cual no le importa lo que pase, porque el 30 de cada mes tendrá su sueldo depositado en su cuenta. Sin embargo, me niego a pensar que hemos retrocedido diez años, porque no se alinea con la actualidad: La Sociedad de la Información exige cada vez más al Estado y a los privados, que brinden servicios más eficientes y de mejor calidad, si no, los hacen caer. Y si ello no sucede con Uruguay (como hace unos años, cuando todo comenzó con fuertes cambios), nuevamente se quedará rezagado en materia de Gobierno Electrónico, perjudicando directamente a los ciudadanos y ampliando la Brecha Digital en vez de disminuirla. Al fin y al cabo, era más fácil, más rapido y más cerca, llamar por teléfono y averiguar los requisitos que entrar a Internet, obtener datos erróneos, ir a la oficina pública, rebotar, obtener el requisito que falta y luego volver para que al fin te atiendan y te den el pasaporte.

Si yo estuviera del otro lado del mostrador, lo que haría es:

  1. Reconocer que el error ha sido mío
  2. Permitir que el ciudadano realice el trámite (al fin y al cabo, fue responsabilidad de la oficina)
  3. Hacerse cargo de la emisión de la partida de nacimiento de manera directa, soportando los costos.
  4. Acelerar el trámite para que el ciudadano se sienta simpatizado con un “Estado Eficiente”.

Ahhh…¿sabían que en España no se permite a las oficinas públicas solicitar aquellos documentos del ciudadano que ya se encuentran dentro del Estado? O sea, si se aplicara en Uruguay, no podría ni siquiera pedir una copia del DNI, ya que le correspondería a la propia oficina pública realizar el trámite interno a la otra oficina para que le llegue por mail, porque todas son públicas.

¿No es eso, Más Fácil, Más Cerca y Más Rápido para el ciudadano?

Si...ahí dice "Partida de Nacimiento"